阿拉巴马州限制国旗展示的立法怎么会禁止LGBTQ彩虹旗

　　

　　

　　阿拉巴马州提出的一项法律建议，在公共场所悬挂9/11旗帜，并禁止在市政厅、学校和其他政府大楼悬挂未经批准的旗帜。

　　但是，对于一些活动人士来说，这项立法没有说明的是问题的核心:彩虹旗，LGBTQ骄傲的象征，通常被称为骄傲旗，有时会在6月的骄傲月期间在阿拉巴马州的公共场所悬挂，不包括在允许的旗帜中。

　　这项立法与州立法机构和市政厅提出的限制在公共场所悬挂的旗帜类型的提案类似。这些提议激怒了LGBTQ活动人士，他们表示，这一意图是针对他们社区的更广泛影响的一部分，包括禁书和限制历史课程，禁止教授性取向和性别认同，以及对生殖权利和变性人医疗保健的倒退。

　　“这项法案是一个寻找问题的解决方案，”帕特里夏·托德(Patricia Todd)说，她是“就业移动美国”(Jobs to Move America)南部政策经理，也是2006年至2018年在阿拉巴马州立法机构任职的第一位公开的LGBTQ社区成员。“很明显，这是针对彩虹旗的。”

　　该法案的发起人，塔斯卡卢萨州共和党参议员杰拉尔德·艾伦最近告诉AL.com，禁止LGBTQ彩虹旗出现在公共场所并不是他的SB4法案背后的“最初思考过程”的一部分。

　　他说，他提出这项立法的主要原因是为了确保悬挂纪念旗来纪念9/11事件。然而，这项立法并没有要求在9月11日在公共场所悬挂国旗。

　　艾伦说:“这是我们觉得在每一次911事件中，我们都应该悬挂国旗的事情之一。”“我认为这很重要。我们今天有很多学生(2001年9月11日)不在这里，就像我们在1941年12月7日(珍珠港日)不在这里一样。我出生于1950年。我们觉得这是关于教导美国历史的重要性，这是我们做到这一点而不会忘记的一种方式。”

　　

　　艾伦说，他的立法中没有列出的旗帜——比如骄傲旗——在被允许悬挂之前，需要得到控制该物业的实体的批准。

　　艾伦说:“所有这些市政当局、法院、学校和校园，我们都是这些财产的公民和参与者。”“我们并不是在所有事情上都意见一致。所以这当然是我们必须小心的一件事，这些旗帜必须得到批准，我认为这是计划的一部分。”

　　该法案允许在未经批准的情况下悬挂一系列国旗，包括:

　　另一个例外包括美国和阿拉巴马州之前的“任何国家或州的官方旗帜”，这可能允许美利坚联盟国的旗帜——被称为“星条旗”——在公共场所飘扬。

　　违规行为被列为C级轻罪，最高可判处三个月监禁和500美元罚款。

　　肯·保尔森是自由言论中心的主任，该中心是一个设在中田纳西州立大学的全国性组织，他说，写入法案的一个例外可能会使整个法案失去意义。其中包括一项规定，允许在公共财产上悬挂任何旗帜，只要它“得到实体的批准”。

　　保尔森说:“它基本上是说，政府中的任何人都可以在任何时候提出任何东西。”他称这一条款是SB4中添加的“奇怪条款”。“根据这项法律的条文，它告诉我们校长可以悬挂‘骄傲’旗。它告诉我们一个图书管理员可以挂一个不在名单上的旗帜。我不知道也不明白他们为什么要那样做。它使其他立法变得无关紧要。”

　　记者无法联系到艾伦请他进一步置评或澄清这一例外。

　　托德说，艾伦“引起了轩然大波，因为包括伯明翰在内的许多市政当局和其他公共建筑在骄傲月期间都会悬挂彩虹旗。”

　　她指出，艾伦以前曾推动过有争议的社会保守法案。其中一些引发了广泛的讨论，并得到了共和党绝对多数的批准，包括2017年的《阿拉巴马州纪念保护法案》，该法案禁止拆除邦联纪念碑或任何超过40年历史的建筑，除非得到州委员会的授权。

　　“这太荒谬了，”托德说。“我只是希望他们关注阿拉巴马州面临的真正问题，比如监狱系统，缺乏负担得起的医疗保健，负担得起的住房，而不是提出这类法案。所有这些法案都是针对LGBTQ社区的，并且正在全国范围内传播。”

　　

　　佛罗里达州和田纳西州也在考虑类似的法案，但大多数关于LGBTQ骄傲旗的高调辩论都发生在市政厅，决定引发了争议和一些微弱的投票:

　　像美国公民自由联盟这样的民权组织正在向政府机构发出警告，这些机构正在探索彩虹旗禁令的可能性。美国公民自由联盟的一名律师在一封信中警告说，公共机构在从未试图禁止其他旗帜的情况下，试图禁止彩虹旗出现在公共场所，这是一种“观点歧视”，可能违宪。

　　保尔森说，阿拉巴马州的SB4很可能会通过宪法审查，因为它不是“任何形式的旗帜禁令”。

　　“他们所做的就是说，‘我们是政府，我们对这些信息感到满意，只允许在政府财产上发布这些信息，’”他说。“从表面上看，他们没有观点歧视的罪，也没有违反第一修正案。”

　　他说，只有当公众在决定旗杆上悬挂什么旗帜时，这个问题才会变得复杂。

　　2022年，美国最高法院在Shurtleff诉波士顿案中裁定，波士顿市禁止基督教旗帜暂时在市政厅外飘扬，属于观点歧视。法院裁定，波士顿违反了宪法，因为它之前允许公众在同一地点临时升起各种各样的旗帜。

　　

　　吉尔伯特·贝克基金会董事会主席查尔斯·比尔(Charles Beal)说，SB4的措辞与美国其他地方出现的旨在禁止同性恋骄傲旗的法案类似。该基金会以1978年首次创作国旗的活动家和艺术家的名字命名。

　　他说，从法律上讲，如果一个州或城市有悬挂国旗的历史，那么对国旗的限制就会成为一个问题，但后来通过了一项限制国旗的法律，“就变成了一个言论自由的问题”。他指出，俄亥俄州的美国公民自由联盟(ACLU of Ohio)上个月底致信俄亥俄州的一所学校董事会，要求其废除国旗禁令，因为它禁止LGBTQ骄傲旗在学校操场上飘扬。据媒体报道，美国公民自由联盟称该措施违宪，其背后的理由含糊不清。

　　比尔说:“我认为，这最终会导致诉讼。”“当人们用这些狡猾的方法试图摆脱彩虹旗时，这是非常可悲的。对于我们的LGBTQ青年来说，看到一个城市的象征被拆除和抹去是痛苦的。这就是他们的感受。抹去。”